Sikkerhet på tur i barnehagen: lovkrav, rutiner og god praksis

Kort fortalt

Ingen lov sier hvor mange voksne som skal være med på tur, eller hvor ofte dere skal telle barna. Det betyr ikke at turen er uregulert. De samme kravene som gjelder i barnehagen, gjelder også utenfor porten.

Helsedirektoratet skriver i sin veileder at forskrift om helse og miljø i barnehager gjelder også på utflukter og turer. I tillegg krever barnehageloven § 26 at bemanningen alltid er tilstrekkelig.

Denne guiden skiller mellom det som er lovkrav, og det som er anbefalt praksis. Begge deler hører hjemme i rutinene deres.

Dette er lovkrav

Forskrift om helse og miljø i barnehager § 14 sier at barnehagen skal:

• ha planer og rutiner for å forebygge og håndtere skader, ulykker, overgrep og andre alvorlige hendelser
• sørge for at de ansatte har tilstrekkelig opplæring i og kunnskap om førstehjelp
• ha førstehjelpsutstyr og annet sikkerhetsutstyr

Eieren har ansvaret for at kravene blir oppfylt, og skal stille nødvendige ressurser til rådighet. Barnehagen skal også ha internkontroll etter § 18.

Barnehageloven § 26 krever at bemanningen er tilstrekkelig til en tilfredsstillende pedagogisk virksomhet. Udir skriver at dette kravet gjelder hele åpningstiden. Barnehagen må også ha nok folk til å håndtere uforutsette hendelser. Les mer om dette i guiden om bemanningsnormen.

Slik tolker Helsedirektoratet kravene

Helsedirektoratets veileder til forskriften gir mer detaljer om hva som forventes:

• Planer og rutiner må bygge på en risiko- og sårbarhetsanalyse og være en del av internkontrollen.
• Rutinene skal være kjent for ansatte og barn.
• Barnehagen må ha rutiner for å registrere og følge opp ulykker, skader og nestenulykker.
• Førstehjelpsutstyr må være tilgjengelig til enhver tid, også på utflukter.
• Utstyret må være komplett og kontrolleres, også holdbarhetsdatoer.
• Kravet om førstehjelpsopplæring gjelder også vikarer og praktikanter.
• Telefon bør være lett tilgjengelig.

Veilederen sier ikke hvor ofte førstehjelpskurset skal fornyes. Det må dere vurdere selv.

God praksis: telling, lister og roller

Det meste av det som gjør en tur trygg, er rutiner dere lager selv. Trygg Trafikk anbefaler blant annet:

• Samling før turen og en oversikt over hvilke barn som er med.
• Faste tellerutiner underveis.
• Meld fra til styrer om hvor dere går og når dere kommer tilbake.
• Egen telefon hos alle voksne, i tilfelle gruppa blir spredt.
• Telefonlister til foreldre og barnehagen i tursekken.
• Risikoanalyse for turen: hvor skal vi, og hva må vi passe ekstra på?

Et enkelt grep er å telle ved avreise, ved hvert stopp og før dere går hjem. Fordel rollene før dere går. Bestem hvem som går først og sist, hvem som teller, og hvem som har førstehjelpssekken. Da vet alle hva de skal gjøre hvis noe skjer.

Avtal også hva dere gjør hvis et barn blir borte eller skader seg. Hvem blir hos gruppa, hvem leter, og hvem ringer? Øv på dette i personalgruppa. Sørg for at vikarer og nye ansatte får den samme gjennomgangen før de blir med på tur.

Etter turen kan dere ta en kort prat om hva som gikk bra. Skjedde det en skade eller en nestenulykke, skal den registreres og følges opp etter rutinene deres.

Lister med barnas navn og foreldrenes telefonnumre inneholder personopplysninger. Ta bare med det dere trenger, og pass på listene. Se også guiden om personvern i barnehagen. Husk at barna skal overleveres trygt når dere er tilbake, se henting av barn.

Trafikk og transport

Til fots. Trygg Trafikk anbefaler at barna går to og to, med de største først. Barna går innerst på fortauet og de voksne ytterst. Gå gjerne ruten på forhånd. Trygg Trafikk anbefaler refleksvest på tur, også for de voksne.

Med bil. Her gjelder trafikkreglene, slik Statens vegvesen beskriver dem:

For barn under tre år i buss er reglene mer sammensatte, og bybusser har unntak. Sjekk Statens vegvesens side om sikring av barn i buss før dere bestiller. Kjører dere buss uten barnesikring, anbefaler Trygg Trafikk å unngå veier med fartsgrense over 50 km/t. Hvert barn bør ha sitt eget sete.

Tur til vann og sjø

Barnehageloven har ingen egne regler om bading. Kunnskapsdepartementet har uttalt at det må være voksne til stede som behersker livredning. Hvor mange voksne som trengs, må vurderes ut fra gruppas størrelse og barnas alder og ferdigheter.

Departementet pekte også på at styreren har ansvaret for å vurdere om bading kan skje i barnehagens regi. Bading forutsetter samtykke fra foreldrene. Helsedirektoratet nevner drukning blant ulykkene rutinene skal forebygge.

Mange kommuner krever at minst én voksen har oppdatert livredningskurs ved turer til vann. Det er lokale rutiner, ikke et nasjonalt krav. Sjekk hva som gjelder hos dere.

Typiske feil

• Rutiner som bare finnes på papiret. Rutinene skal være kjent for alle ansatte, også vikarer.
• Ingen fast teller. Når alle teller, teller ingen.
• Tom eller utgått førstehjelpssekk. Kontroller innholdet jevnlig.
• Glemte nestenulykker. Registrer dem. De viser hvor neste ulykke kan skje.
• Tur med for få voksne. Bemanningen skal være tilstrekkelig, også når noen blir igjen i barnehagen.

Sjekkliste

• Risikovurder turmålet og ruten.
• Lag liste over barna som er med.
• Avtal hvem som teller, går først og går sist.
• Tell ved avreise, ved hvert stopp og ved hjemkomst.
• Ta med komplett førstehjelpsutstyr og telefonlister.
• Gi beskjed til styrer om rute og returtid.
• Bruk refleksvest i trafikken.
• Sjekk barnesikring før kjøring.
• Ha med voksne som behersker livredning ved vann.
• Registrer skader og nestenulykker etter turen.

Trenger dere å varsle foreldre om turen, finner dere tips i guiden om beskjeder til foreldre.

Om forfatteren. Terje Lien er lektor og grunnlegger av Vinka, en app for beskjeder, oppmøte, bilder og bemanning i barnehagen. Guidene er faktasjekket mot lovtekst og veiledning fra Lovdata, Utdanningsdirektoratet, Datatilsynet og andre offentlige kilder, og oppdateres når reglene endres.